2月26日，由中共南昌市委统战部主办的《议政专报》全文刊登了民进会员、市商贸委副主任游志卫撰写的文章《关于把南昌建成区域商贸中心、物流中心的思考与建议》。在这篇7000字的文章里，游志卫指出“十一五”期间是南昌市商贸业发展的关键时期，为实现新一届市委、市政府提出的把南昌建成区域性商贸中心、物流中心的发展目标，就必须坚持“以人为本”的宗旨，遵循科学发展观，举全市之力，在深化流通体制改革、规划商业网点布局、推进现代流通方式、完善市场流通秩序、实施“人才强商”工程上有新的突破、新的发展、新的提高。也就是要在2010年前，增大我市商贸业在整个国民经济中的份额，牵动一、二产业的快速发展，增强商贸中心城市的辐射功能，真正把南昌建成市场体系完善、现代流通业发达、具有较强辐射功能的区域商品集散中心和现代商贸新城。游志卫认真分析了实现“把南昌建成区域商贸中心、物流中心”发展目标的的优势和困难，并联系南昌商贸业的实际，结合他本人在国家商务部举办的“人才强商”工程系列培训中的学习收获，提出了成立南昌市市场管理发展局、成立南昌市商贸流通业发展高层论坛常设机构、设立南昌市“人才强商”工程专项发展基金等八条建议。

    游志卫的建议很快引起了南昌市政府领导的高度重视，3月1日，南昌市市长胡宪对《关于把南昌建成区域商贸中心、物流中心的思考与建议》作出批示：“要集中财政资金，倾力支持重点行业及项目的加快发展，尽快形成若干不同层面的商贸网。可结合两个中心思路及规划一并考虑。”副市长凌学仁要求市商贸委“按胡市长批示精神落实好”。